作为国有施工企业的纪检工作人员,我常奔走于项目一线。一次常规监督检查,让我与废旧钢筋废料处置工作结下不解之缘。亲历一项制度从空白到落地的全过程,我对纪检监察“监督保障执行、促进完善发展”的职责有了更真切的体悟。走访多个在建项目后,我发现一个共性问题:不少房建项目现场角落,堆放着大小不一的钢筋废料,切割余下的钢筋头、废弃钢筋架锈迹斑斑。这些由国有资金购置的物资,要么闲置占用场地、埋下安全隐患,要么在“废铁堆”中静静贬值。看着这些本该物尽其用的材料,我当即向项目负责人了解情况,得到的答复却惊人一致:不是不愿处理,而是不敢处理。
废旧钢筋处置缺乏统一制度与流程,成为绕不开的难题。卖价偏低,怕担国有资产流失责任;定价过高,又恐无人承接。程序怎么走、标准怎么定、责任由谁担,全是空白。为规避履职风险,大家只能选择“多一事不如少一事”,将钢筋废料长期堆积在项目角落。
回到单位,我第一时间向上级汇报相关问题,随即由纪检部门牵头启动废旧钢筋废料处置专项调研。我深知,制度落地的根基在一线,唯有摸清实情、找准根源,才能制定出贴合实际的方案。此后,我成了项目现场的“常客”,逐个项目蹲点调研,与项目负责人、物资管理员、一线管理人员面对面交流,细致询问他们在废料处置中的顾虑、难点与需求。
为精准掌握废料底数,我带着同事顶着烈日,在废料堆里逐一点数、测量长度、估算重量、分类登记。手上被钢筋划破一道道口子,衣服被汗水一遍遍浸透,只为摸实摸准各类钢筋废料的品类、数量、堆放情况,为制度制定筑牢数据根基。一轮调研后,我们梳理出核心症结:基层管理人员并非缺乏责任心,而是缺少明确的“标尺”、合规的“流程”以及干事的“底气”。基于此,部门多次开展研讨,明确了制度制定的核心方向——既要守住国有资产保值增值底线,又要贴合基层实操需求。在公司纪委统筹下,纪检部门牵头,联合物资、财务、工程管理等部门组建工作专班,大家围绕调研发现的问题各抒己见、反复沟通,紧扣“合规、高效、可控”三大原则推敲细则,从钢筋废料的分类鉴定、重量核算,到处置权限分级、竞价平台筛选,再到处置资金闭环管理、全程监督举措,每一个环节、每一项条款都结合项目实际反复打磨。
为让制度更接地气,我带着初稿多次深入项目一线,广泛征求项目管理人员意见,对竞价流程、公示要求、台账记录等十余项内容优化调整。遇有条款争议,便组织专班逐条研讨,结合行业规范与公司实际达成共识;发现流程繁琐,便简化环节、明确责任,确保制度既符合国企资产管理要求,又让基层看得懂、用得上、好执行。
历经近三个月的调研、研讨与反复打磨,《废旧物资处置管理办法》正式印发实施。办法明确了废旧钢筋从鉴定、评估、竞价到处置、回款、监督的全流程规范,划定各部门、各项目职责边界,建立起纪检部门全程跟踪、多部门协同监督的工作机制,让废旧钢筋废料处置有章可循、有规可依。
当首个项目按制度顺利完成废料处置、资金及时回笼入账时,项目负责人打来电话,坦言:“现在干事心里有底了,再也不用瞻前顾后。”我心中满是感慨。从发现问题的焦急,到多次调研的坚持,再到完善制度的执着,这段经历让我深刻体会到,纪检监察工作不只是发现问题、指出问题,更要推动解决问题、完善制度。
作者:罗舒文